Начальница управления образования Меленковского района осуждена за халатность

Несмотря на непризнание подсудимой за собой вины, районный суд признал начальницу управления образования Меленковского района виновной в халатности и приговорил к выплате штрафа в 100 тысяч рублей. Сумма ущерба составила почти 4,5 миллиона рублей. 

Подробности сообщает пресс-служба судебного органа.

13 октября 2017 года Меленковским районным судом вынесен обвинительный приговор начальнику Управления образования администрации Меленковского района за совершение халатности, то есть ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба (ч.1 ст.293 УК РФ).

На открытии детского сада в городе Меленки
На открытии детского сада в городе Меленки

Как следует из материалов уголовного дела и установлено судом,  подсудимая, с июня 2015 года занимала высшую муниципальную должность  исполняющей обязанности начальника муниципального учреждения — Управления образования администрации Меленковского района, и с сентября того же года — полномочия начальника данного муниципального учреждения.

В силу своих должных полномочий она является единоличным исполнительным органом данного учреждения,  постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении с правом принятия решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, полномочиями по управлению и распоряжению имуществом  в пределах которых может давать обязательные для исполнения распоряжения подчиненным сотрудникам. 

В 2014 году в соответствии с Законом Владимирской области от 25.12.2013 №147-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением Губернатора области от 04.02.2014 №59 «Об утверждении Государственной программы Владимирской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы» по предложению Департамента образования Администрации Владимирской области, в Перечень объектов капитального строительства и капитального ремонта на 2014 год был включен объект – детский сад на 75 мест, по адресу: ул.Кирова г.Меленки Владимирской области, с объемом финансирования из федерального бюджета  51 166 600 рублей.

Департамент образования Администрации Владимирской области (главный распорядитель бюджетных средств по данному направлению) заключил соглашения с администрацией Меленковского района (получатель бюджетных денежных средств) о предоставлении последнему субсидии в 2014 и 2015 годах из федерального бюджета на модернизацию региональной системы дошкольного образования, в частности на строительство здания указанного детского сада.

В январе 2015 года по результатам проведенных в электронной форме торгов, между управлением образования администрации Меленковского района (заказчик) и ООО «Крокус» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт на строительство детского сада на 75 мест по адресу: Владимирская область, г.Меленки, ул.Кирова, согласно которого подрядчик в течение 10 месяцев с момента его заключения обязан выполнить строительство детского сдать и сдать результат работ заказчику, а заказчик принять и провести оплату работ по факту  их выполнения поэтапно на расчетный счет подрядчика.

Оплата выполненных работ должна производиться только после фактического ее выполнения и подписания сторонами муниципального контракта — актов о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат.

28 сентября 2015 года начальнику управления образования администрации Меленковского района подрядчиком по муниципальному контракту ООО «Крокус» были предоставлены: акт выполненных работ за приобретение согласно спецификации и монтаж технологического оборудования и мебели в помещении строящегося детского сада на сумму 4 409 549,73 рубля  и  2 справки  о стоимости выполненных работ и затрат на указанную сумму для оплаты вышеуказанных работ, а также документы, подтверждающие приобретение ООО «Крокус» указанного технологического оборудования и мебели: договор поставки и гарантийное письмо поставщика  о принятии на ответственное хранение мебели и оборудования для строительного объекта (детского сада).

Подсудимая, достоверное зная, что указанные в акте о выполненных работах технологическое оборудование и мебель в  строящийся  детский сад подрядчиком не поставлены и не произведен их монтаж, в нарушение условий муниципального контракта подписала указанные акт и две справки, впоследствии чего на основании них ООО «Крокус» произведена оплата в размере 4 409 549,73 рубля.

В ноябре 2015 года муниципальный контракт с подрядчиком ООО «Крокус» был расторгнут в одностороннем порядке, а технологическое оборудование и мебель для нужд детского сада так и не были поставлены, монтаж их не произведен.

В результате действий должного лица, которая при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнила свои должные обязанности в силу небрежного отношения  к службе, тем самым причинила крупный ущерб федеральному бюджету в сумме 4 409 549 рублей. 

В судебном заседании подсудимая вину в содеянном не признала и пояснила, что в период ее службы строительство детского сада уже велось. Акты выполненных работ предоставлялись ей на подпись сотрудниками МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации Меленковского района», с кем было заключено соглашение на техническое сопровождение строительства детского сада и кто был ответственен за приемку оборудования и мебели.

Суд, несмотря на непризнание подсудимой своей вины в содеянном,  с учетом имеющихся и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, признал подсудимую виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 чт.239 УК РФ (халатность).

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, наличия смягчающих наказание обстоятельств (наличие малолетних детей) и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд назначил ей наказание в виде  штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.